
第2節 工程概況
第3節 項目影響分析
第4節 社會穩定風險分析
4.1社會穩定風險的表現形式及影響
社會穩定風險的形式包括社會治安、涉眾經濟案件、群眾信訪、安全生產施工等形式,全面落實維護社會穩定工作的各項措施,深入開展社會不穩定因素排查化解,著力夯實維穩基礎,妥善處置各類突發群體性敏感性事件,維護社會穩定。
正常情況下,社會穩定問題的出現的癥結是發起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的整體性事件,其對社會穩定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、毀壞公司財產、影響社會穩定等。
4.2社會穩定風險可能性分析
在當事方認為自身權益受到侵害情況下,反應訴求及救助渠道是一種方式,也是社會救助的一個途徑,尤其當各種訴求及救助渠道不通暢的情況下,影響社會穩定的可能性就會進一步增大。
通過上一章的分析,本項目在噪聲、交通組織以及施工期間工程建設等方面會對當地居民、經營戶、企事業單位造成一定的不利影響,這些影響可能會導致出現不利社會穩定的問題。
根據以往經驗和調研評估過程中掌握的情況,由噪聲、安全文明施工等引發社會不穩定的可能性較大,由于交通擁堵造成的各種不便而引發的社會不穩定的可能性相對較小,另外在工程施工內部如勞動用工、安全保障、工資發放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及時、規范,也可能引發社會不穩定問題。社會穩定風險分析及評價見表4-1.
同時,還應注意到社會穩定問題的發生和發展具有很大的不確定性,在項目實施過程中,如果有關措施落后于項目建設或沒有按要求實施,則發生社會不穩定可能性較大,反之會較低;另外,社會穩定問題的處理也是影響社會穩定數量和程度的因素之一,處理等當,可以有效避免再次發生和事態擴大。
第5節 風險調查

